Потопы, обвалы, пожары. Как Аксайский карьер стал проблемой для жителей

Аксайский карьер уже много лет служит источником гравия и песка для Алматы и Алматинской области и проблем для местных жителей.  Он расположен на границе мегаполиса, а территориально относится к Карасайскому району Алматинской области. Своё название карьер получил благодаря реке Аксай, протекающей вдоль него. До 1992 года карьер входил в состав Алматинского домостроительного комбината (АДК) и обеспечивал щебнем строительство панельных домов. Сейчас часть карьера пытаются рекультивировать, а на других участках продолжают добывать строительные материалы. Этим летом карьер неоднократно попадал в новостные сводки. Так, в начале июля в результате подмыва берега реки Аксай в северо-западной части карьера сместился грунт, из-за чего в Карасайском районе объявили чрезвычайную ситуацию местного масштаба. Жителей близстоящих домов временно переселяли. Позже часть карьера затопило водой вместе с техникой. А в начале августа один из склонов карьера и вовсе загорелся ― в социальных сетях распространились видеоролики с пожаром, а их авторы утверждали, что причиной возгорания стал сбрасываемый сюда мусор. На то, чтобы его потушить, понадобилось три дня. Фотоколлаж: кадры из видео @abv_novosti в Threads Корреспондент Tengrinews.kz отправился к Аксайскому карьеру, чтобы узнать, что с ним происходит сейчас, а также задал вопросы акимату Карасайского района о том, что происходит с этим местом. Аксайское ущелье   С одной стороны карьер располагается вдоль улицы Килыбая Медеубекова, проходящей по границе микрорайона Акжар в Наурызбайском районе Алматы. С другой стороны карьер соседствует с селом Жанатурмыс уже в Карасайском районе Алматинской области, чья граница проходит прямо по реке Аксай. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Река Аксай — горная, берега у неё — каменистые. Так она выглядит с моста на улице Жандосова. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Заметно, что грунт здесь такой, что берега часто сползают. Но до карьера ещё далеко. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Карьер со стороны села Жанатурмыс Но, пожалуй, больше всего с карьером соприкасаются жители села Жанатурмыс. Именно здесь во время чрезвычайной ситуации в начале июля эвакуировали семьи из 11 домов. Вот такой вид открывается на карьер с заднего двора местной сельской врачебной амбулатории, расположенной на улице Нурпеисова. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин По кадрам понятно, что здесь карьер всё ещё действует ― происходит загрузка машин. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин А если посмотреть влево, то прекрасно видно ту часть карьера, что ещё в июле и августе была затоплена. Сейчас воды здесь заметно меньше, чем было. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин А вот та самая техника, что ещё совсем недавно была погружена под воду. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Улица Нурпеисова в селе Жанатурмыс находится ближе всего к карьеру. Дорога здесь грунтовая, узкая. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин И дворы некоторых домов буквально смотрят на борт карьера. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Вид с этих участков, конечно, захватывающий, но одновременно пугающий. Звуки работающей в карьере техники слышны отчётливо, хоть мы и находимся на противоположной от него стороне. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Карьер со стороны Акжара Дома же микрорайона Акжар довольно далеки от борта карьера, но близость к нему накладывает отпечаток и на эту местность. Во-первых, это огромный поток грузовых машин, которые мчатся по узкой улице Килыбая Медеубекова. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин К тому же сейчас здесь всё ещё идёт ремонт, в рамках которого был раскопан единственный тротуар. Поэтому оказаться на этой улице в роли пешехода крайне некомфортно. Движение тяжелогрузов в ночное время здесь ограничили явно не просто так. Скорее всего, это произошло после жалоб местных жителей на шум. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Во-вторых, бесконечный забор, который простирается вдоль улицы, — он практически впритык примыкает к проезжей части, что делает улицу ещё уже.   Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин На этом же заборе можно увидеть объявление о приёме строительного мусора. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Рядом много грузовых машин. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Если заглянуть за забор карьера ниже по Медеубекова, то открывается такая перспектива: опять же видно технику, что была затоплена, и уже убывающую воду. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин А также мы можем лицезреть, как в карьер сбрасывается мусор. Грузовые машины подъезжают к краю склона задом и выгружают всё со своих платформ. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Даже сейчас заметно, что в карьер вываливают не только строительный мусор. На склоне видны части развалившихся диванов или старой мебели. Если присмотреться к фото, то заметно, как мужчина выгружает из кузова "Газели" автомобильные покрышки. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Судя по кадрам, распространившимся в соцсетях в начале августа, пожар мог быть именно на этом склоне. А так карьер выглядит из нижней его части. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Часть грузовых машин заезжает сюда для сброса мусора именно отсюда. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Нижняя часть карьера: работы по рекультивации В нижней части карьер разделён улицей Медеубекова. Сейчас эта зона практически полностью засыпана. Ещё в 2024 году карьер здесь выглядел так: Фото: скриншот панорамы в "Яндекс Карты" за 2024 год А в 2026-м тут практически везде уже ровная поверхность. Хотя тяжёлая техника всё ещё продолжает выравнивать поверхность. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Причины чрезвычайной ситуации: версия акимата Редакция Tengrinews.kz направила официальный запрос в аппарат акима Карасайского района Алматинской области, чтобы узнать, почему в июле этого года Аксайский карьер затопило. Оказалось, что началось всё ещё 1 июля, хотя в СМИ и соцсетях об этом заговорили на день позже. "1 июля 2026 года в селе Жанатурмыс Райымбекского сельского округа вследствие обильных осадков расход воды в реке Аксай резко увеличился с нормативных 2,7 до 6,5 кубического метра в секунду. В результате критического повышения уровня воды в реке произошло размывание естественного грунта и смещение русла реки вправо — в сторону котлована карьера", ― говорится в ответе чиновников. Этот обильный поток воды стал причиной смещения грунта в северо-западной части карьера, после которого был объявлен режим ЧС местного масштаба и жителей села Жанатурмыс стали эвакуировать. По заверению акимата, после были незамедлительно начаты "ликвидационные, аварийно-восстановительные и превентивные мероприятия", а также работы по углублению и укреплению русла реки Аксай. "Со 2 июля 2026 года привлечённой подрядной организацией ТОО "Болашак С Құрылыс" осуществляются превентивные противопаводковые мероприятия и ликвидация последствий ЧС. На отчётную дату силами подрядчика выполнены следующие капитальные объёмы: произведена масштабная отсыпка тела защитной дамбы, длина которой составила 82 метра, высота — 15 метров. Конструкция выполнена с высокой степенью устойчивости: ширина по верхнему бьефу (верхней части) составляет 20 метров, по нижнему основанию — 35 метров. Общий объём разработанного и перемещённого спецтехникой грунта составил порядка 125 000–130 000 кубических метров", ― заявляют в акимате. Сколько стоили эти работы, чиновники ответить не смогли. По их словам, средства выделялись из чрезвычайного резерва в рамках ликвидации ЧС местного масштаба. Поэтому итоговый аудит затрат будет сформирован после завершения всех процедур. Мы также не могли не спросить о том, насколько законна выработка вблизи жилых домов, а также поинтересовались, правомерно ли было строительство этих самых домов в этой зоне. Ответ получили такой: "Законность выработки и правомерность выделения земельных участков вблизи санитарно-защитной зоны (СЗЗ) карьера проверяются уполномоченными органами по контролю за использованием и охраной земель". Что в акимате говорят о пожаре в карьере По данным акимата Карасайского района, рано утром 3 августа в карьере произошло возгорание твёрдых бытовых отходов на общей площади 0,1 гектара. Пожарными были проведены работы "по тушению, вскрытию, послойному разбору строительных отходов, их проливке водой с последующей засыпкой грунтом". Мы также поинтересовались, имеется ли у акимата информация о незаконном сбросе мусора в карьер. На что нам ответили: "В настоящее время в распоряжении местных исполнительных органов отсутствует официальная информация, подтверждающая либо опровергающая факты незаконного сброса мусора на территории карьера третьими лицами. Вместе с тем по факту зафиксированного 3 августа 2026 года загорания твёрдых бытовых отходов на площади 0,1 гектара, акиматом района инициировано направление запросов в уполномоченные природоохранные и правоохранительные органы для проведения соответствующей проверки и установления обстоятельств появления данных отходов". В районном акимате также заверяют, что экологическая ситуация на данной территории находится на постоянном контроле местных исполнительных органов. И по всем фактам возможных нарушений материалы оперативно перенаправляются в департамент экологии по Алматинской области для принятия мер государственного реагирования. Кому принадлежит карьер Редакция также задала вопрос в аппарат акима Карасайского района о том, за кем числятся территории Аксайского карьера. Но в акимате рассказали лишь об одном участке карьера, расположенном между улицей Медеубекова и проспектом Абая с кадастровым номером 03-047-422-3999. Фотоколлаж: слева — кадастровая карта ЕГКН, справа — спутниковый снимок Яндекс Карты Именно он сейчас уже практически засыпан, а смещение грунта, затопления и пожары проходили на участках с другими кадастровыми номерами. "Данный земельный участок находится в частной собственности ТОО "МП КАРЬЕР". Согласно официальным регистрационным данным государственного правового кадастра, целевое назначение земельного участка — проведение работ по рекультивации и ликвидации карьера. Оценка соблюдения собственником экологических регламентов входит в исключительную компетенцию уполномоченного департамента экологии", ― заявили в акимате. Сложно сказать, ошиблись ли в акимате или намеренно упомянули только один из участков. Хотя ещё 2 июля пресс-служба акимата Карасайского района заявляла, что смещение грунта в северо-западной части карьера произошло на территории совсем другой компании, а именно — ТОО "Карьер Аксай". Почему в ответе на запрос акимат решил не упоминать эту компанию и другие участки карьера, нам, увы, неизвестно. Фото: gov.kz Кто ещё работает на землях Аксайского карьера Чтобы разобраться в компаниях, которые занимаются Аксайским карьером, мы обратились к публичной кадастровой карте ЕГКН. Там мы узнали, что участок с кадастровым номером 03-047-422-3999 находится не в частной собственности ТОО "МП КАРЬЕР", а во "временном возмездном краткосрочном землепользовании". А его площадь составляет 13,7 гектара. Помимо этого, Аксайский карьер разделён ещё на четыре участка с разными кадастровыми номерами. Фотоколлаж: слева — кадастровая карта ЕГКН, справа — спутниковый снимок Яндекс Карты Так, согласно карте ЕГКН, участок с кадастровым номером 03-047-422-128 закреплён за АО "УПТК". Однако, если сейчас пробивать БИН этого акционерного общества в базах EGOV, то оно было перепрофилировано в товарищество и переименовано. Теперь это ТОО "ВИМЕА". Этот участок в 12,6 гектара также находится во временном возмездном краткосрочном землепользовании. А его целевое назначение ― "производство несертифицированных строительных материалов (разработка месторождения валунно-гравийной смеси)". Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Если разбираться в учредителях ТОО "ВИМЕА", то здесь мы начнём распутывать довольно длинную и сложную цепочку. Единственным учредителем ТОО "ВИМЕА" является ТОО "Elite Elegance". В свою очередь учредителями этой компании являются ТОО "Жизнь высокого уровня" и некое физическое лицо, о котором нет дополнительной информации в открытых источниках.  Но вот ТОО "Жизнь высокого уровня" также имеет своего учредителя ― это ООО Синьцзянская торговая компания "Минь Чэн Вэй Е". Ничего, кроме того, что компания имеет китайские корни, в открытых источниках найти не удаётся. В свою очередь подтопленным участком в девять гектаров с кадастровым номером 03-047-422-3929 действительно занимается ТОО "Карьер Аксай". И в этом случае компания действительно имеет земли в частной собственности. А его целевое назначение ― для размещения производственной базы и для добычи песчано-гравийной смеси сроком до 16 января 2027 года. Что будет с этим участком после, пока неясно. В учредителях ТОО "Карьер Аксай" ― шесть человек, чьи имена и фамилии не приводят ни к чему, если искать их в открытых источниках. Фото: ©️ Tengrinews.kz / Никита Данилин Этой компании также принадлежит самая верхняя часть Аксайского карьера с кадастровым номером 03-047-422-3384. И этот участок самый большой ― 40 гектаров. На сайте ЕГКН указано, что он относится к категории земель "промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения". При этом нынешнее целевое назначение земли ― "под размещение зоны отдыха". Ещё один участок в Аксайском карьере размером в 11 гектаров с кадастровым номером 03-047-422-139 также находится во "временном возмездном краткосрочном землепользовании". Однако его правообладатель на сайте ЕГКН не указывается. Целевое назначение земли ― "для проведения добычи песчано-гравийной смеси". При этом сроки разработки, как в случае с участком ТОО "Карьер Аксай", не указываются. Давние вопросы к Аксайскому карьеру Жалобы местных жителей на соседство с Аксайским карьером появлялись в СМИ неоднократно. Ещё в конце 2021 года информационное агентство Kazakhstan Today писало про жалобы жителей Акжара на пыль, вонь и шум от грузовых машин. Тогда же приводилась и позиция юриста "МП Карьер" Серикжана Ибадулаева. "Через 5–10 лет мы полностью должны заполнить его [карьер] мусором и закрыть. Бытовой мусор сюда не привозят, но переработки нет, мы не можем следить за каждым мешком, всё закапываем", ― цитировались слова юриста в публикации. Уже в апреле 2022 года историю с карьером осветил телеканал КТК. Тогда журналисты выбрали для своего сюжета такой заголовок: "Грохот, пыль и угроза обрушения: алматинцы требуют закрыть карьер рядом с их домами". Заявлялось, что на карьере нарушаются и правила техники безопасности, и санитарные нормы. А местные жители были уверены, что при землетрясении их дома просто провалятся в лог. Также в телесюжете была представлена позиция главного технолога ТОО "Карьер Аксай" Анатолия Грошенкова, который утверждал, что, согласно замерам и актам проверки, никакого превышения уровня шума не имеется. К тому же представители ТОО уверяли, что они начали работать, когда жилых домов в округе не было. В сложившейся ситуации компания винила власти, которые выдали земли для строительства. Чиновники в ответ обещали решить проблему и отправить очередную проверку. Именно поэтому мы задавали соответствующие вопросы акимату. При этом уже в июне 2022 года издание "Информбюро" со ссылкой на пресс-службу акимата Алматы писало, что "в Алматинской области прекратили разработку карьера на границе с Наурызбайским районом Алматы после жалоб жителей акиму мегаполиса Ерболату Досаеву". Утверждалось, что проверка работы карьера выявила нарушения требований законодательства. "Выяснилось, что акиматы Алматы и Карасайского района Алматинской области предоставили земельные участки для разработки карьеров без соответствующего отступа, с игнорированием санитарной защитной зоны не менее 500 метров. Проверка работы карьера, организованная акиматом Алматинской области по обращению акимата города Алматы, подтвердила нарушения требований действующего законодательства", ― говорилось в публикации. Отмечалось, что разработкой карьера на границе с Наурызбайским районом занимались три фирмы: два предприятия прекратили работу и находятся на стадии ликвидации, а третья компания приостановила работы. Однако, как мы видим, в настоящее время карьер всё ещё продолжает разрабатываться, и, судя по ответам акимата Карасайского района, там с этим не видят никаких проблем.